邓耀北主动找到杜莎莎，对杜莎莎展开了追求。到了大厅有很多人在排队，办证流程繁琐复杂，工作人员也没有耐心，无奈老韩和吕铮只能离开。吕铮找到行政服务中心办公室主任询问，得知营业执照需要前置审批，经营范围内涉及到特殊行业的许可审批权任然在各局委办，不在工商局，没有他们的许可，就不能给出证。吕铮将这一情况上报给曾雁来。曾雁来就办事效率的问题和金海东讨论，最后俩人对简政放权达成了统一意见。