1949年的10月，是中华民族历史上的伟大时刻，是感动无数代人的伟大时刻。当毛泽东在天安门城楼上宣布“中华人民共和国成立了！”的那一刻，全国人民为之欢呼沸腾。看到开国大典胜利召开，身在台湾的蒋介石心有不甘。他钦点逃回台湾的特务潘立忍回到上海，伺机刺杀陈毅，田国立中共党员的身份也让他们恨得牙痒。然而，比蒋介石的暗杀行动来得更快的是降临在各解放区的重大自然灾害。各地灾情严重，南方水灾，北方虫灾，西北鼠疫，粮食锐减，物价飙升，货币增发，其中上海情况尤其严重。陈毅紧急赶回上海。陈云拟实行回收货币，紧缩银根计划，在此之前，稳定物价的工作迫在眉睫。此时的上海，内外交困。