包龙星（周星驰饰）自幼家贫，但他有志要像先祖包公一样做个明镜高悬的清官。龙星长大，亲戚们出钱给他捐了个候补知县，是个九品芝麻官。龙星聪明机智，外表糊涂，每断奇案。举人方唐镜（吴启华饰）包揽同讼，包有为（吴孟达饰）在县衙任师爷，被方唐镜小惠利诱，干扰龙星办案，使龙星成为人见人恨的贪官。

京城神捕雷豹（徐锦江饰）捕盗误闯豪富戚家婚礼，大打出手，龙星设计把雷豹骗到衙门捕获。戚家新婚娘子秦小莲（张敏饰）美艳无比，水师提督之......